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逃避兵役 严查重罚

日期:2019-11-6(原创文章,禁止转载)

逃避兵役 严查重罚 >

今天,《启东市兵役行政处罚处理实施办法》正式施行。这是南通市首部专门规范处罚逃避兵役行为的行政规章。

■背景回放  兵役处罚有法难依

“今年的征兵工作即将展开。具有明显针对性和较强可操作性的《兵役行政处罚处理实施办法》,不啻是一场及时雨,为我们开展征兵工作提供了‘尚方宝剑’。”王鲍镇人武部长黄永辉道出了基层人武干部的心声。

随着经济社会的迅速发展,征兵工作也遇到了新情况新问题。一些独生子女怕到军营吃苦,一些家长认为当兵不仅经济蒙受损失而且影响前途,使得逃避兵役现象逐年增多。他们有的举家外出拒绝、逃避兵役登记和体格检查,有的在体检中谎报病史,故意文身,采取各种手段弄虚作假逃避征兵。

目前,虽然《中华人民共和国兵役法》、《征兵工作条例》和《江苏省征兵工作条例》规定要对逃避兵役的单位和个人进行处罚,但存在着执行程序不具体、标准难掌握、缺乏监督等问题。法规制度的不完备,导致公民逃避、拒绝服兵役后“没人管、没法管、管不了”。王鲍镇去冬就有18个应征对象因文身而逃过服役,由于没有癫痫病的预防和护理都有哪些呢对应的条款予以处罚,明知有人恶意逃避服兵役,也只能暂时搁置。

■出炉过程  统筹兼顾震慑教育

如不及时制止这些花样百出的逃避兵役现象,将给征兵工作带来严重的负面影响。今年6月,“关于完善处罚适龄青年逃避服兵役措施的问题”由市人武部提交到了市委议军会议研究讨论,征兵工作事关国防建设大局,这一问题得到了市领导的高度重视。市委议军会议纪要明确要求加大法律法规宣传,加强事前防范,同时责成市政府法制办和市人武部共同起草处罚细则,明确处罚的标准和程序。
7月上旬,以相关法律法规为依据,综合前期调研情况,市人武部拿出了《启东市兵役行政处罚处理实施办法》的初稿,由市法制办修改完善后广泛征求镇乡人武干部的意见。8月初,他们将收集整理的修改意见逐条梳理,几易其稿,以赶在今冬征兵前审批发布。市人武部政委张建波介绍,制定《实施办法》的目的是为了加强兵役执法工作,规范兵役行政处罚,保障和促进本市兵役机关和业务单位依法行使职权。合法、公正、公开的兵役行政处罚,将有效地教育、震慑意图逃避服兵役者,确保兵役工作顺利进行。

■新规解读  严查重罚封杀逃避

《启东市兵役行政处罚处理实施办法》是我市规范改进兵役行政处罚的一大创举。市政府法制办副主任郭海建日前就《实施办法》的亮点进行了点评。

《实施办法》明确了逃避服兵役现象的类型及处罚标准。应征公民拒绝、逃避兵役又拒不改正的,由市政府处以该镇当年义务兵家庭优待金标准2倍以上8倍以下罚款。在延安的医院治疗癫痫病能治好吗情节特别严重,触犯刑律的,还将依法追究其刑事责任。文身、打耳孔、降低视力,假装耳聋、色盲,伪造病历,故意违法违纪以及未经兵役登记出国劳务的,都被列入逃避兵役之列。而入伍后消极、对抗服役,经教育不改被部队除名退兵的,将受到不得复工、复职、复学,2年内不得就业、出国出境或升学等严厉惩罚。

单位集体和国家工作人员也纳入兵役行政处罚处理对象。《实施办法》在《省征兵工作条例》第四十八条的基础上进行了微调,明确,为适龄公民逃避兵役义务或为应征公民出具虚假材料的,涉外劳务中介机构为未出具兵役登记的适龄青年办理出国劳务手续的,均将受到处罚。

《实施办法》还辟专门章节,对查处兵役违法行为从登记备案、调查取证、适时教育、拟定意见、权利告知、复核听证、处罚决定到文书送达的8个程序,逐一进行细化、明确,具有极强的可操作性。          本报记者   黄  淼   通讯员   黄  毅

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